一是引导医疗资源合理分配。五县区公立医院坚持政府主导与自愿结合的原则，合理布局区域内医共体建设，全市8家县级公立医院全部牵头组建医共体，覆盖59个乡镇卫生院和5个社区卫生服务中心，促进区域内医疗资源均衡发展。二是提升基层医疗卫生机构规范化水平。五县区建成标准化乡镇卫生院59所，建成中医馆（国医馆）59个。乡镇卫生院至少配备了1名执业助理医师，急诊抢救、二级以下常规手术、妇幼健康服务、精神疾病、老年病、中医、康复等卫生健康服务能在乡镇卫生院正常开展。每个行政村至少建有1个卫生室，每个村卫生室都配备了1名合格乡村医生，村卫生室都配置基本诊疗设备，备有常用药品，实现基层群众小病就医不出村。三是加强医疗卫生信息化建设。建成远程医疗服务体系、智慧便民和监管平台、全民健康信息平台，县、乡、村医疗卫生机构实现互通并与上级远程医疗平台联通，建立起运用大数据服务全民医疗健康的基本构架。四是建立远程会诊中心。医共体龙头医院与各成员单位实现影像诊断资源共享，各成员单位通过网络将影像图片传送到龙头医院远程会诊中心，中心为各成员单位提供诊断结果。2020年共接收远程病历会诊675例，远程影像申请606例，远程心电申请68例，临床会诊1例，解决了乡镇卫生院的疑难诊疗工作及无执业资格等问题。