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安顺市发展和改革委员会2017年度部门决算公开

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  • 发布时间:2018-07-30 11:15:00
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一、主要职能

1.拟订并组织实施国民经济和社会发展规划和年度计划。统筹协调经济社会发展,研究分析经济形势,提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受市人民政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划报告。

2.负责监测宏观经济和社会发展态势。承担预测预警和信息引导的责任,研究经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出建议;负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行;负责组织重要物资的储备和紧急调度。

3.负责汇总分析财政、金融等方面的情况。参与拟定财政政策、货币政策、土地政策的实施办法,综合分析财政、金融、价格政策的执行效果,监督价格政策的执行;负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作;承担社会信用体系建设和社会信用信息数据库的有关工作。

4.承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门做好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。

5.承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标及政策措施,衔接平衡需申请国家和省以及安排市投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排市级财政性建设资金。按市人民政府规定权限审批、核准、备案固定资产投资项目、外资项目、境外资源开发类投资项目和用汇投资项目并组织项目申报;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导社会资金用于固定资产投资的方向,提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策措施;核准或审核上报外商投资项目和境外投资项目;实施重点项目管理,开展重大建设项目稽察;指导工程咨询业发展。

6.推进经济结构战略性调整。组织实施综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;统筹服务业发展,会同有关部门拟订服务业发展规划,指导行业协会改革和发展;组织拟订现代物流业、高技术产业发展、产业技术进步的规划;协调解决重大技术装备推广应用等方面的问题。

7.承担协调实施主体功能区规划并进行监测评估。组织实施区域协调发展和西部大开发的战略、规划和重大政策,拟订相关规划;组织协调重大基础设施项目的前期工作;提出城镇化发展规划,负责地区经济协作的统筹协调。

8.拟订重要战略物资储备规划。负责组织重要战略物资的收储、动用、轮换和管理;管理全市粮食工作;组织拟订粮食粮油产业化发展规划、粮食市场体系建设与发展规划、粮食体制改革建议。

9.负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订社会发展规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播影视、民政等发展政策措施,推进社会事业建设;提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的建议,协调有关就业、收入分配和社会保障的重大问题。

10.推进可持续发展战略。负责节能减排的综合协调工作,组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

11.综合分析气候变化对经济社会发展的影响,组织拟订应对气候变化的规划和政策措施并协调实施。

12.起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的规范性文件;指导和协调招投标工作。

13.组织编制国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。

14.统筹交通运输、城市轨道交通和邮政发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;综合分析交通运输、城市轨道交通和邮政运行状况,规划有关重大项目的布局,协调有关重大问题,提出有关政策建议;负责境内铁路、公路、水运、航空等交通基础设施项目建设的综合协调管理工作。

15统筹工业、信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;规划重大产业基地和重大工业项目布局;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设。

16.组织拟订能源发展规划,协调解决能源发展和体制改革中的重大问题,拟订有关改革方案;组织实施能源行业标准;负责能源监测预测预警,发布能源信息;负责能源行业节能减排和资源综合利用;指导协调农村能源发展工作;参与煤炭体制改革有关工作。

17.按规定权限审批、审核或报批能源重大投资项目;参与能源运行调节和应急保障;牵头组织开展能源合作,协调能源开发利用工作。

18.协同有关部门对能源行业安全生产进行监管,参与协调能源行业重特大安全事故抢险救灾和调查处理。

19.拟订石油储备规划并组织实施。监测石油市场供求变化,按规定权限审批或审核石油储备设施项目;负责核电管理,拟订核电发展规划、准入条件具体实施办法并组织实施,提出核电布局和重大项目审核意见,参与组织协调核电科研工作。

20.负责管理、指导、监督价格工作。拟订和调整由市管理的重要商品价格和重要收费标准;审批收费项目;组织开展有关价格、收费监督检查工作,依法查处价格、收费违法行为;负责价格预测、监测和监审,发布价格公告;指导协调行业价格,开展价格信息、成本调查服务。

21.承办市人民政府、省发展和改革委员会、省能源局和省物价管理部门交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

由委机关及下属2个正科级财政全额补助事业单位,即市节能减排监察支队和市项目研究中心构成。

三、对公开表格的说明

(一)收入支出决算总体情况说明
2017年度收入合计6870.67万元,支出合计6196.58万元,年初结转结余5356.13万元,年末结转结余6030.22万元。

(二)收入决算情况说明

2017年度收入合计6870.67万元,其中:财政拨款收入6870.67万元,占100%

(三)支出决算情况说明

2017支出合计6196.58万元,其中:基本支出1306.13万元,项目支出4890.45元。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款收入6870.67万元,一般公共预算财政拨款支出6196.58万元,年初公共预算财政拨款结转结余5356.13万元,年末公共预算财政拨款结转结余6030.22万元。

(五)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出1306.13万元,其中:人员经费1226.61万元,公用经费79.51万元。

(六)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2017年度三公经费支出决算61.93万元,具体情况如下:

1. 因公出国(境)团组及人数情况:2017年度使用一般公共预算财政拨款安排的出国(境)团组0个,累计1人次,费用支出6.99万元。

2.公务用车运行维护、购置及保有情况:2017年度公务用车购置及运行维护费30.03万元,比上年减少0.87万元,降低2.89%,降低主要原因是贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定、市委“实施意见”,厉行节约,减少”三公“经费开支公务用车购置0万元。

3.国内公务接待情况: 2017年国内公务接待235批次,3120人次。

(七)政府性基金预算收入支出决算情况说明

2017年政府性基金预算财政拨款本年收入4163.4万元,本年支出3403.52万元。

四、其他重要事项情况

1.国有资产占用情况。

截至2017年1231日,共有车辆7辆,其中,一般公务用车2辆、其他用车5辆(其他用车主要是:离退休干部服务用车1辆,下属事业单位用车4辆)。

2017年政府采购支出总额17.42万元,其中:政府采购货物支出12.42万元。

2.整体支出绩效

在市委、市政府的坚强领导下,在市直相关部门的支持帮助下,认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的各项决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持主基调、主战略,持续打好“一二四”攻坚战,大力实施大扶贫、大数据、大生态战略行动,统筹做好稳增长、促改革、调结构等工作,圆满完成了全年各项目标任务。

五、名词解释

(一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

(二)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

(四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

(六)其他收入:指除上述财政拨款收入事业收入经营收入附属单位缴款等之外取得的收入。

(七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入财政拨款结转和结余资金事业收入事业单位经营收入其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(九)结余分配:反映单位当年结余的分配情况。

(十)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

(十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十三)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十四)对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

(十五)三公经费:纳入同级财政预决算管理的三公经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


附件:安顺市发展和改革委员会2017年部门决算公开表格附件:安顺市发展和改革委员会2017年部门决算公开表格.xls



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